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红宝石真人娱乐网|大动作!南沙28个城中村确定改造,11个村将搬迁撤并

2020-01-11 09:10:57   阅读:3753

红宝石真人娱乐网|大动作!南沙28个城中村确定改造,11个村将搬迁撤并

红宝石真人娱乐网,大手笔!南沙28个城中村将采取全面改造和微改造方式融入城镇。

今日,《广州南沙新区乡村建设规划(2018-2035)》(以下简称“规划”)正式印发。规划提出策划形成11个美丽乡村群,并将全区128条行政村分为搬迁村、城中村、城边村、远郊村、传统村落五类村庄类型。其中,28个城中村将采取全面改造和微改造方式融入城镇,11个搬迁村将逐步实施搬迁撤并。规划要求城中村、有条件的城边村分批更新改造,不排除远郊村更新改造。

28个城中村不再编制村庄规划

规划将全区128条行政村分为搬迁村、城中村、城边村、远郊村、传统村落五类村庄类型。其中,城中村28个,城边村35个,远郊村49个,搬迁村11个,传统村落5个。

28个城中村中,南沙街有14个,黄阁镇8个,大岗镇6个。

搬迁村

搬迁村逐步实施搬迁撤并,统筹解决村民生计、生态保护等问题,严格限制新建、扩建、改建活动。不再编制村庄规划。

城中村

采用全面改造、微改造的方式融入城镇;限制新建、扩建活动;为保障私人合法权益,维护民生需求,允许危房改建,允许有合法产权的房屋并且在符合相关规划及近期建设要求的前提下,在片区尚未正式明确开发前进行改建。不再编制村庄规划,应结合具体的改造项目编制微改造方案和全面改造方案。

城边村

管控和规划要求对国土空间规划确定的城镇开发边界内的部分应逐渐明确其融入城市的方式;除允许危房改建、合法且符合规划的改建外,应按照城市片区开发的时序,逐步限制新建、扩建活动。对国土空间规划确定的城镇开发边界外的部分应集约节约用地,鼓励采用结合留用地等方式全面改造。城边村经评估需要修编村庄规划或美丽乡村规划的,按照村庄规划的编制要求进行编制。

远郊村

远郊村应有序推进微改造,鼓励采用结合留用地等方式全面改造。鼓励建设公寓式住宅,研究并制定相关的政策和技术指引,鼓励有条件的村开展农民公寓式住宅建设试点。经评估需要修编村庄规划或美丽乡村规划的,按照村庄规划的编制要求进行编制。

传统村落

对传统村落的建筑进行整治,更新或改造与传统村落风貌有较大冲突的建筑,并在专家的指导下按有关规定对古建筑进行必要的修缮。

策划形成11个美丽乡村群

本次规划的范围为南沙区行政辖区,辖区内共128条行政村。提出南沙乡村建设的目标为“适应新时代要求、适应大湾区建设、适应南沙乡村特征,建设成为城乡融合发展的新典范”。

具体目标是到2022年,南沙新区乡村建设见到显著成效,乡村一二三产业融合体系基本形成,乡村人居环境品质明显改观、生态宜居美丽乡村建设取得重大成果,城乡融合发展、城乡基础与公共基础设施基本实现共建共享。到2035年,南沙新区乡村振兴取得决定性成果,农业农村现代化基本实现,农业强、农村美、农民富全面实现,城乡等值发展。

规划提出,要策划形成11个美丽乡村群。要求以镇街为主体,按照“产业联动、路径串联、设施共享、风貌协调、文化传承、协同治理”的思路整体打造美丽乡村群,编制各镇街范围内的乡村群规划作为乡村群内各村产业和空间统筹的依据,指导村庄规划的修编或产业项目招商。

同时,乡村风貌分区分为岭南典范水乡片区、新型农村社区片区、都市田园乡村片区、滨海沙田水乡片区四大风貌片区,以及传统历史村落节点。

7镇街乡村建设发展策略确定

1.南沙街

总体思路为“城乡融合、旧改带动、创新发展”,通过政府统筹的城市更新,逐步纳入城市建设用地,实现城乡一体化高标准建设。推进“村改居”,使村民成为新市民。

2.黄阁镇

总体思路为“城乡融合、妥善安置、旧改带动、历史传承”,通过政府统筹的土地整备和搬迁安置,妥善解决重大项目落地和居民搬迁安置的矛盾,大力推进留用地结合旧村改造,实现城乡融合;注重历史文化的传承。黄阁镇逐步纳入城市建设用地,实现城乡一体化高标准建设。推进“村改居”,使村民成为新市民。

3.大岗镇

总体思路为“妥善安置、旧改强镇、因村施策”。通过政府统筹土地整备和搬迁安置,以及完善土地利用总体规划,妥善解决重大项目落地和居民搬迁安置、留用地选址落地之间的矛盾。推进大岗镇城中村、城边村的旧村改造,提高镇区的建设水平和公共服务设施供给水平,实现城乡融合;推动十八罗汉山以南传统农业型村庄乡村旅游开发和人居环境改善。

4.榄核镇

总体思路为“庄园经济、平台带动、配套提升”。发展以农业为基础,以旅游为核心,强调游客体验的升级版乡村旅游发展模式;利用星海音乐小镇平台的带动作用,推动村庄建设。

5.东涌镇

总体思路为“妥善安置、平台联动、配套提升”。通过政府统筹土地整备和搬迁安置,落实留用地选址;乡村地区与种业小镇、庆盛自贸区等多个平台进行产业联动,推动乡村发展。加强鱼窝头等城市组团建设,促进基础设施和公共服务设施的供给向乡村延伸。

6.横沥镇

总体思路为“妥善安置、城乡互动、配套提升”。通过政府统筹土地整备和搬迁安置,落实留用地选址;乡村地区为明珠湾区商务区提供优质生态环境保障和优质的生活服务配套。同时,促进明珠湾区高质量基础设施和公共服务设施向乡村延伸。

7.万顷沙镇

总体思路为“特色发展、腾挪集中、配套提升”。发展以农业为基础,以旅游为核心,强调游客体验的升级版乡村旅游发展模式;通过村居搬迁安置充实中心镇的人口,集中提供优质的公共服务;条村加强基础设施配套,改善村庄人居环境。

规划提出,要加强南沙区乡村振兴战略领导小组的统一领导。实施“头雁工程”,扎实有效推进乡村建设规划。建立“政府牵头领导、乡村基层党组织和乡村专业合作社为纽带、农民为主体、社会机构为帮手”的多元共治机制。提高南沙区三农领域的金融服务水平,整合涉农资金,完善资金投入机制,合理引导社会资本参与乡村建设。

同时,创新土地管理制度改革。开展农村土地综合整治工作,优先安排农村基础设施和公共服务用地,引导土地节约集约利用。并探索农村土地征收制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等创新制度。

【记者】柳时强

【校对】梁飞飞

【作者】 柳时强

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端